通过绿色银行扩大能效工具箱
作者： Annie Gilleo
翻译：Anne
现在能效工具箱里已经有很多力尽正确的工具。在2014年，公共事业部门的能效项目给客户提供了多种的补贴、奖励、技术服务等等，总投入超过70亿美元；在私有市场上，能效服务绩效合同总额超过40亿美元，同时，各州能源署提供了超过7400万美元的循环贷款。
以上这些投资产生了大量的节能效益，但仍然还有巨大的节能潜力。一项研究估计：在未来10年里，在商业建筑、居民建筑和常规节能市场的能效改造和升级项目可投资总金额应该超过2790亿美元，并可实现1万亿美元的节能效益。但是，如果真的到这个投资规模，我们现有的能效工具箱就需要扩展。而绿色银行成为各州和各级政府关注的策略工具之一。
在最新的ACEEE的报告中，我们关注了6个绿色银行和4个具备类似功能的其他融资实体的运行情况。我们的目标是了解绿色银行是如何在各个特定市场板块运作，识别有前景的策略和经验教训，尤其侧重于能效项目上。如果有更多的州打算通过绿色银行来发挥公共资金作用，填补市场空白并加大清洁能源投资，我们想知道早期的经验教训如何来有助于完善下一轮绿色银行的部署。
【什么是绿色银行？】
到目前为止，还没有一个既定的绿色银行定义。绿色银行通常由各级政府创建，用于解决在清洁能源项目和有益于环境的技术在融资活动中用户和贷款人所面临的障碍。绿色银行有多种形态，但一般而言，绿色银行具有以下共同特点：
他们是公开特许融资机构.
他们的任务是投资开发清洁能源.
他们采用杠杆机制，利用公共资金撬动私有资本。
他们提供跨领域项目，专注于弥补市场空白
【数据说明了什么？】
我们回顾了各绿色银行现有的和已经规划的项目投资组合，以更好的了解他们在促进能效项目中所起的作用。由于很多机构处于规划或部署的早期阶段，因此我们所获得的数据非常有限。但是，我们从有限的数据里也发现了一些有趣的结果，这里列出几个： 1, 我们看到，几乎所有的绿色银行都投资在可再生能源和能效项目 二个方向上，或者已经有项目计划在这二者上面扩大投入。然而，已成立的绿色银行，比如康涅狄格绿色银行严重倾向于投资可再生能源项目，能效项目仅作为潜在投资项目推荐。此外，我们发现较少将能效与可再生能源相结合的项目。
2, 节能相关的数据较少。绿色银行可以报告这些数据，节能量增量总额小于该州售电总量的0.01%。这些规模有限的节能量也反映出绿色银行相对较新，很多的项目远没有达到可实现的规模。
3, 合作伙伴可以是成功关键。我们发现更多绿色银行是与公共事业部门监管的项目合作，并同时充分利用地方纳税人资金项目，以获得更深层次的节能收益。
【未来会怎样？】
绿色银行还是一个相对新鲜的事物，拥有扩展和完善项目的重要机遇。绿色银行的远大目标是部署清洁能源和提供节能效益。然而，为了更好地了解绿色银行现有的和潜在的市场影响，我们需要更好的数据。有几家绿色银行正在率先开发完整的跟踪与评估指标，将有助于我们了解绿色银行在市场上所发挥的作用。有几个州的绿色银行已经带来了希望，因此我们期待更多的州考虑绿色银行将来是否正确并适合他们。但是绿色银行并非是为客户提供简便清洁能源的唯一途径，已经有几个州选择通过现有的项目和一系列服务来弥补市场空白。最后，无论各州选择大力发展绿色银行抑或是以其他方式部署清洁能源，合作和一体化服务将成为打破市场壁垒最重要的工具
